【华夏银行】正在执行京津冀大气污染防治融资创新项目（以下简称“P for R”项目），目前开展情况良好。该项目的目标是在国家发改委的指导下，在京津冀晋鲁蒙预七省市，向符合条件的目标企业发放京津冀大气污染防治世界银行贷款，提升中国企业的能源利用效率，治理环境污染，完善适合中国国情的绿色金融融资模式和机制。【华夏银行】希望聘请专业机构，对新政策形式下可再生能源项目金融风险防控进行研究。
一、项目背景
为配合国务院《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的具体落实，2015年，世界银行（INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT，以下简称“世行”）在中国扩大节能贷款规模，提供4.6亿欧元的世行贷款支持京津冀大气污染治理融资，开展“华夏银行京津冀大气污染防治融资创新项目”（以下简称“PforR项目”）。华夏银行股份有限公司（以下简称“华夏银行”）将投入不少于4.6亿欧元的配套资金，用以支持京津冀及周边地区大气污染治理项目。华夏银行将通过世界银行的支持，建立适合的组织推动机制，加大节能减排、可再生能源领域的产品创新，深化能力建设，利用世行在建立可持续性节能环保和可再生能源业务条线方面的充足融资经验，最终抓住中国节能环保和可再生能源的融资机遇。
可再生能源已成为全球能源转型及实现应对气候变化目标的重大战略举措。全球能源转型的基本趋势是实现化石能源体系向低碳能源体系的转变，最终进入以可再生能源为主的可持续能源时代。
“十三五”期间，我国政府高度关注风光电发展过程中弃风弃光问题、补贴问题、与常规能源竞争力问题、与环境因素的协调问题以及创新发展问题，2017-2019年出台了多项管理政策，积极采取各项措施，促进风光电等可再生能源健康发展。
为优化能源结构，加快清洁能源替代利用，中国政府在未来还将继续大力发展以风电和光电为主的可再生能源电力。基于新的政策形式下，从金融风险防控的角度出发需要研究不同可再生能源项目模式、特点，梳理项目的全流程工作和合规性文件，深入分析项目不同阶段的风险，金融机构将更好的继续支撑可再生能源发展。
二、工作目标
本项目的目的是在新的政策趋势下研究金融机构如何支持可再生能源发展：研判可再生能源项目发展特点，研究提出金融机构优先支持可再生能源项目类别；结合金融机构风险防控要求，研究金融机构在项目全流程过程中甄别、审核、放款和后期服务等关键节点和风险防控措施，从而使绿色金融能够真正助力可再生能源项目的健康发展。
三、工作内容
（一）可再生能源政策形势研究
深入分析我国可再生能源方面的不同类型项目建设管理、电价、消纳机制、市场化交易等政策趋势，总结可再生能源项目发展特点和不同风光等可再生能源项目模式。
完成《可再生能源政策趋势分析报告》。
（二）可再生能源项目全流程工作研究
从全生命周期角度出发，深入分析风、光等可再生能源项目不同阶段的工作流程，收集不少于5个区域的实际项目全流程资料，得出不同类型可再生能源项目的关键节点和合规性要件。就华夏银行可再生能源项目准入合规性基本条件提出建议。
完成《可再生能源项目全流程工作分析报告》。
（三）可再生能源项目竞争力研究
梳理影响可再生能源项目竞争力的关键指标；从技术经济可行性角度出发，建立财务模型，分析当期及今后中长期项目造价水平，结合各区域最低保障小时数和最高指导价，分析各区域项目竞争力。就华夏银行优先支持区域及项目类型，以及有关测算方法提出建议。
完成《可再生能源项目区域竞争力研究报告》。
（四）金融机构支持可再生能源项目风险分析和风险防控建议
总结和梳理金融机构以往支持项目过程中遇到的风险问题；结合可再生能源项目全流程分析，提出新形势下不同类型项目的风险因素和触发的条件。
完成《金融机构支持可再生能源项目风险分析报告及风险防控建议》。
（五）召开银企对接会
根据以上报告提炼可再生能源项目金融支持框架文件，召开银企对接会1次，邀请国企、民企等各方面的可再生能源项目投资商，探讨金融支持产品和流程。
四、交付成果及时间安排
交付成果：《可再生能源政策趋势分析报告》、《可再生能源项目全流程工作分析报告》、《可再生能源项目区域竞争力研究报告》、《金融机构支持可再生能源项目风险分析报告及风险防控建议》，银企对接会1次。
时间安排：总执行时间5个月。合同签署日为T。
T+1个月，完成开题报告；
T+3个月，完成各类交付报告的初稿，完成中期评审；
T+5个月，完成各类交付报告终稿，举办完成对接会。
五、投标机构资质要求
1. 在中华人民共和国境内，具有独立法人资格，并具有独立承担民事责任能力；
2. 熟悉我国可再生能源发展状况和政策，具有丰富的政企可再生能源咨询和研究经验；
3. 具有良好的项目组织能力，有丰富的专家资源；
4. 具有丰富的可再生能源政策信息获取渠道，保证政策信息具有正确的方向性和可借鉴性；
5. 熟悉世界银行项目管理机制者优先；
6. 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
六、材料提交方法
有意向的机构，请于2019年7月16日17点前通过电子邮件方式向华夏银行提交贵单位的资质证明（包括资质简介、之前执行的设计制作经验、核心人员资历简介等）和项目资金预算。并向我行公司业务部绿色金融中心索取“新政策形式下可再生能源项目金融风险防控研究”课题邀标书，按照邀标书中的要求编写投标文件。
注：华夏银行将按照《世界银行借款人选择和招聘咨询顾问指南》中的相关条款，及世界银行的要求按程序对申请机构进行选择。
项目联系人：张女士；
联系电话：010-85237755；
电子邮件：jnzyi@hxb.com.cn
华夏银行股份有限公司
世界银行项目管理办公室
2019年6月27日
